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揭榜挂帅,知多少?【第一期】

2021-06-03 来源:省技术产权交易市场 作者:省技术产权交易市场

“揭榜挂帅”是如今科技创新领域的热词之一,在中央文件中被反复提及。自2020年10月以来,“揭榜挂帅”已先后写入中央经济工作会议和2021年政府工作报告、全国科技工作会议等报告,并被写进《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

揭榜挂帅,鼓声正急。那么关于“揭榜挂帅”制,你知道多少呢?

问:啥是“揭榜挂帅”?

答:把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出身、资历,只论实力、能力,创新领域的各类市场主体、大学机构,谁有本事完成目标,谁就来揭这个榜。

问:“揭榜挂帅”有啥特征?

答:一是不论资质、开放门槛,任何组织能完成任务,一视同仁;

二是不搞封闭、合作至上,对于关键核心技术,最大限度地汇聚和利用各方智慧和力量,全球合作、命运共同;

三是不“另眼相看”,对标全球赛场竞争,打破组织、城市、区域乃至国家的边界,让掌握先进知识、精于技术突破的优秀人才能者上、智者胜。

问:“揭榜挂帅”有啥好处?

答:能够充分发挥各个创新主体的积极性;

使得重点项目的攻关得到高效落实和迅速推进;

有利于培育一批有竞争力、能打胜仗、能打硬仗的技术能手和产业尖兵。

问:哪些领域可以放榜?

答:“揭榜挂帅”并不适用于所有技术项目和领域,主要集中在一些关键核心技术项目和重大应急攻关项目。将国家现阶段发展的迫切需要放在首位,同时兼顾科学发展规律和科研人员的兴趣。帮助企业摸清发展的技术需求,积极推动企业与人才对接。

问:谁来揭榜?

答:揭榜者只论实力、能力。把需要攻克的关键核心技术项目张出榜后,面向全社会开放、展开公平竞争,不管揭榜者是科研院所、高校还是企业,真正做到英雄不问出处,谁有本事谁就揭榜。

问:“揭榜挂帅”要注意什么?

答:一方面挂帅不是单打独斗,而是产学研用全面合作。此外,还需加强良性互补的梯队建设。另一方面,挂帅不是创新主体的大包大揽,还需要政府给予各项支持举措、配套完善的平台等。再者,挂帅不是一劳永逸,还需要明奖惩。对表现好的帅,要给予符合市场行为的奖励与荣誉。